البيان الختامي وتوصيات ورشة التأمين الأصغر حماية للتمويل الأصغر

img

بسم الله الرحمن الرحيم

الاتحاد العالمى لشركات التكافل و التأمين الاسلامى

بالتعاون مع اتحاد المصارف السوداني

ورشة عمل التأمين الأصغر حماية للتمويل الأصغر

تحـت رعايـة  :   بنـك السـودان المركـزى

الاثنين 23 صفر 1436 هـ الموافق  15 ديسمبر 2014م

قاعة إتحاد المصارف

 

          الحمد لله رب العالمين و الصلاة و السلام على أشرف الانبياء و المرسلين سيدنا محمد وعلى آله و صحبه أجمعين ،  و بعد .

        فى يوم الاثنين 23 صفر 1436 هـ الموافق 15 ديسمبر 2014م انعقدت بقاعة إتحاد المصارف السودانى بالخرطوم ورشة عمل بعنوان :

" التأمين الأصغر حماية للتمويل الأصغر "

و التى أعدها و نظمها

الاتحاد العالمى لشركات التكافل و التأمين الاسلامى

 بالتعاون مع اتحاد المصارف السوداني

وبرعاية كريمة من بنك السودان المركزى

        أم هذه الورشة بالحضور عدد كبير من ذوى الاختصاص فى مجال التمويل الأصغر والتأمين الاصغر من شركات و مصارف و مؤسسات ،  و شرفها  بالحضور الاستاذ / محمد موسى إدريس  ــ  مدير عام هيئة الرقابة على التأمين .

        أدار الجلسات فيها الاستاذ/ صلاح الدين موسى محمد  ــ  نائب رئيس مجلس الاتحاد العالمى لشركات التكافل و التأمين الاسلامى و العضو المنتدب لشركة شيكان للتأمين و إعادة التأمين المحدودة .

        قدم البروفسور/ بدر الدين عبد الرحيم إبراهيم – رئيس وحدة التمويل الاصغر ببنك السودان المركزى - الورقة الاولى بعنوان  :

( التمويل الأصغر الاسلامىالتجربة السودانية )

والتى تناولت :

-  المفاهيم الاساسية للتمويل الأصغر فى السودان و سياسيات و استراتيجيات بنك السودان المركزى و المجلس الأعلى للتمويل الاصغر ، و أداء القطاع ككل بالتركيز على مؤسسات التمويل الاصغر الوليدة  ( و عددها ثلاثون مؤسسة عاملة حالياً ).

-  تناول بالعرض بعض البيانات الجيدة فى دراسة البنك الدولى حول العائد الاجتماعى والاقتصادى للتمويل الأصغر فى الريف عبر مؤسسات التمويل الأصغر.

-  تناولت الورقة سوء التوزيع في فروع المصارف بين المركز و الولايات و اثره على التمويل الاصغر  .

-  كما تناولت الورقة أيضاً أهم المؤسسات المناسبة كقاطرة مستقبلية للتمويل الأصغر بعد ضمان أموال المصارف خصماً على نسبة ال 12% المحددة من بنك السودان المركزى كجزء من إجمالى المحفظة المخصصة للتمويل الأصغر .

-  بينت التحديات التى واجهت المشروعات في عدم تنسيق الجهود الكبيرة ، و غياب الادخار الأصغر ،  و ضعف التأمين  فى  مجال التمويل الأصغر .

-  قدمت الورقة ايضا الرؤية المستقبلية حول تفعيل دور مؤسسات التمويل الأصغر ،  و ذلك بزيادة رؤوس الاموال و تحسين الحاكمية ، و توسيع سوق التمويل الأصغر بالجملة عبر الشراكات و عن طريق أموال المصارف المخصصة للتمويل ألاصغر فضلا عن التوسع فى المؤسسات الولائية عبر أموال أفرع المصارف .

-  أكدت الورقة عن ضرورة وجود ثلاثة اضلاع هامة لتنمية قطاع التمويل الأصغر المتمثلة فى :-

(أ)  الإعتماد علي مؤسسات التمويل الأصغر .

(ب) تحويل جل التمويل الأصغرللولايات .

(ج) التوسيع في التمويل الأصغر .

قدم الاستاذ / سراج الدين الهادى قريب الله – الامين العام للاتحاد العالمى لشركات التكافل و التأمين الاسلامى الورقة الثانية بعنوان :

( دور التأمين الاصغر فى حماية التمويل الاصغر و المجتمع )

 حيث تناولت الورقة الآتى :-

-  مقدمة عن التأمين التكافلى بصفة عامة و ما هيته و أهميته الاقتصادي      و الاجتماعية فى المجتمعات المسلمة .

-  الاخطار التى يغطيها هذا النوع من التأمين الاصغر للتمويل الاصغر

-  العقبات التى تواجه التمويل الأصغر و انعكاساتها على التأمين عامة خاصة فى مجال تأمين التمويل الأصغر .

و عقب على هاتين الورقتين الاستاذ / حيدر حسين فتح الرحمن – نائب المدير العام لبنك الاسرة و الذى تناول تعقيبه – بعد الأشادة بالاوراق المقدمة و ما بها من معلومات و ارقام قيمة الآتى :-

-  ضرورة التوجه نحو العمل الميدانى و الابتعاد عن الاجراءات التقليدية عند تنفيذ تمويل وتأمين مشروعات التمويل الأصغر .

-  فتح المجال بصورة أكبر لنقل الودائع لأماكن التمويل .

- ضرورة إدخال القطاع الخاص فى مجال التمويل الأصغر .

- ضرورة الاعمال بالربط الشبكى بين مقدمى خدمات التمويل الأصغر و الاستفادة من تجربة تمويل الخريجيين و الشباب و إدخالهم فى هذه المشروعات .

- إستعمال التقنية الحديثة فى الوصول للعملاء .

-  حظيت هذه الورشة بأهتمام بالغ و كبير من ذوى الاختصاص و ظهر ذلك جلياً فى الحضور الكبير الكثيف و النقاش القوى و الكثير و الذى تناول فيه المعقبون  و المناقشون التجربة بالتقييم لسلبياتها و محاولة تفاديها فى المستقبل و ايجابياتها و تطويرها للأحسن مما ينم عن فهم و وعى كل من أدلى بدلوه فى النقاش و أتفقوا جميعاً على أهمية هذا المشروع بشقيه التمويلى و التأمينى و سعياً منهم جميعاً لتطوير و تحديث هذه المشروعات أصدروا التوصيات التالية :-

(1) نشر الوعى المعرفى مجالى التمويل الاصغر و التأمين الأصغر و ذلك عبر ورش ومنتديات متخصصة .

(2) ضرورة إكمال ملفات منظومة التمويل الأصغر التى تقدم الدعم الفنى للقطاع مثل التدريب و التأهيل و الدراسات و البحوث و المساعدة فى التسويق .

(3 ) الاهتمام بجانب التمويل الأصغر و التأمين الاصغر فى الولايات و الريف.

(4) قيام إدارات متخصصة بالمصارف و المؤسسات العاملة فى مجال التمويل الأصغر، و إدارات أخرى مشابهة فى شركات التأمين العاملة فى مجال التأمين الأصغر لمتابعة و مراقبة المشروعات التى يتم تمويلها و تأمينها

(5) ترفيع الجهاز التنفيذى للتمويل الأصغر من وحدة ببنك السودان المركزى الي مؤسسة مستقلة أو مفوضية ليساعدها ذلك فى الانطلاق دون حواجز أو تعقيدات .

(6) ضرورة توحيد وثيقة تأمين التمويل الأصغر بين شركات التأمين من ناحية التغطيات والشروط و الاستثناءات و الاسعار و تقليل إجراءات التعويض باقل قدر ممكن .

(7) تحديد آلية مرنة و محددة للقيام بعملية الاسترداد عند التعثر .

(8) مراجعة الرسوم و الضرائب الكبيرة و العمل على تقليلها و تخفيضها عند تنفيذ عمليات التمويل الاصغر و التأمين الأصغر بغرض تقليل التكلفة 

(9) التنسيق بين مؤسسات التمويل الأصغر و التأمين الاصغر خاصة فيما يتعلق بدراسات الجدوى و التدريب و الاعلام .

(10) دراسة أمكانية قيام قناة فضائية متخصصة فى مجالى التمويل الاصغر و التأمين الاصغر نشراً للفكرة و توزيعاً للمظلة .

(11) التنسيق بين شركات التأمين و مؤسسات التمويل فيما يتعلق بتدريب الممولين على كيفية إعداد الدراسات و الاستفادة منها لاقصى حد ممكن ،  و متابعة الممول بصفة دورية تفادياً لأي أخطار محتملة أو مهددات للمشروع .

(12) تشجيع الممولين أصحاب المقدرات العالية فى إدارة المشروع و الجودة و خلق بيئة تنافسية فيما بينهم بمنحهم تمويلاً اضافياً .

(13) مساعدة اصحاب المشاريع فى ايجاد اسواق مناسبة لمنتجاتهم حماية لهم من  الشركات و المؤسسات الانتاجية الكبرى و ذلك ضماناً لنجاح و استمرارية المشاريع الصغيرة .

(14) ضرورة تبادل المعلومات و الاحصائيات بشفافية بين الجهات التمويلية  و شركات التأمين بغرض التقييم من فترة لاخرى .

(15) أن يتم اصدار وثائق ثأمين التمويل الأصغر مباشرة بين الجهة الممولة وشركة التأمين ، وأن يضاف قسط التأمينالي مبلغ التمويل .

(16) ضرورة التنسيق بين الجهة الممولة وشركة التأمين في التوافق بين مدة التمويل و مدة التأمين .

(17) أن تتبنى الامانة العامة للاتحاد العالمى للتكافل و التأمين الاسلامى عقد لقاء يجمع بين (بنك السودان المركزى و اتحاد المصارف السودانية و هيئة الرقابة على التأمين واتحاد شركات التأمين السودانية ) لمناقشة مخرجات هذه الورشة و العمل على تنفيذ ما جاء بها من   توصيا

 

محمد حسين محمد نور  الفادنى

عضو مجلس الاتحاد العالمى للتكافل و التأمين الاسلامى

مقرر الورشة

 

ورقة بروفسير بدر الدين عبدالرحيم

ورقة أ.سراج الهادي قريب الله